一个平台量身定制。针对田长巡查范围广等问题,长兴县对巡查平台进行了轻量化设计,将地形、影像、耕地分布、永久基本农田分布等数据在后台“切片”,田长使用时可直接调用所需数据,大幅缩短了系统加载时间。平台建立了“我要巡查”“我的任务”模块,任务处置分“我要上报”“我要下发”“我来处置”等方式,易于理解和草作。
一套数据共享畅通。长兴县将田长制纳入县域空间治理数字化应用建设场景,共享全县空间治理数字化平台的相关数据,并借助后台系统为田长队伍管理、田长履职考核、镇村耕地利用形势分析等提供数据支撑。当地政府通过高频率的网格化实地巡查,弥补卫片执法的时效新问题,将大部分违法问题消除在萌芽阶段,减轻了事后整改的成本。
一个后台完成闭环。长兴县建立了“田小二”后台监测监管系统,对各镇(街道)田长队伍建设、田长职责落实、巡查问题的处置、耕地保护成效等进行分析评估,以此作为镇(街道)、村耕地保护责任制落实的参考依据,并与卫片执法、遥感监测、耕地保护历史问题的处置等相结合,实现耕地一张图管理。
“通过信息化、数字化建设,我们梳理了违法使用耕地高发区、易发区域和永久基本农田高密度分布区域,建立了视频动态监管网络,构建高空监控广覆盖、监督全过程、监测全时空、监管全方位的监管模式。下一步,我们将探索实现对目标区域耕地资源实时监控、录像、抓拍及智能识别和自动报警功能,并通过‘田小二’自动向属地田长、护田员下达调查指令。”长兴县自然资源和规划局耕保科负责人说。
“有赏有罚”夯实耕保责任
要想耕地保护“长牙齿”,离不开主体责任落实。为此,湖州市进一步加强田长制工作的监督指导、考核奖惩。