公元1780年，乾隆新晋的宠臣和珅，向他的主子乾隆皇帝提出了一个建议。
这个建议的核心是:官员犯罪之后，处罚手段从原来的单一的行政惩处，变为允许“花钱减（mian）刑（zai）”。
按理说这个公然挑衅现有法律，严重影响社会公平的建议，乾隆是不会同意的，但是，乾隆不光愉快地接受了和珅的建议，还对和珅更加重用了。
乾隆为什么会同意这个建议呢？
是因为这笔钱不进国库，而进他的小金库吗？还是乾隆不知道官员“花钱减刑”之后，就会失去对刑法的敬畏，从而更加肆无忌惮地从基层渔利，进而导致大清的根基不稳吗？
乾隆作为参加工作已经四十多年的老人，他不会看到不到这一点，但是他还是听从了和珅建议。
除了他像古代所有的帝王一样，到了晚年自然而然就有了享乐之心以外，其实乾隆当时也有一些说不出口的“难处”。
“康乾盛世”给大清带来的，除了“谁惹我我必然打谁的”硬汉形象之外，也给大清带来了一个甜蜜的负担。
在乾隆之前，大清的人口也就在一点五亿上下，而等到乾隆后期，大清的人口直接翻了一倍还有富余，但清廷增加的土地却没赶上人口增加的步伐。
除此以外，熟悉历史的朋友都知道，在古代，一个王朝持续的时间越长，大量的土地就会越往上层集中，而基层百姓的田地就会相应越来越少。
而纵观我国古代的历史，只要老百姓能吃饱穿暖，那么他们受压迫的“阈值”就会很高，但是如果连最基本的生活物质保障都没了，那么水不光可载舟且亦可覆舟了。
于是等到嘉庆皇帝继位以后，他就面临了两个问题：
第一，古代封建王朝自带一个“特效”，一个古代王朝时间越久，吏治就会越差，再加上他爹同意的“议罪银”制度，更是加剧了吏治腐败的速度；
第二，乾隆皇帝走的时候，大清的人口还在增加，基层的农田还在不断减少，而且那个阈值已经接近极限；
除了这两个致命的隐患之外，当时的清廷还面临着一些“小问题”：
因为吏治的腐败，导致能干事且正直的官员，被“劣币驱逐良币”，因此嘉庆手上的可用之人不多了；
因为境外白银流入，大清自己铜矿不足等多方面的原因，从雍正朝开始，大清的物价一涨再涨，部分本分的靠固定工资吃饭的官员都有点拮据了（长时间不涨工资），基层老百姓就更不用说了；
因为气候变化等原因，各地的田地无法一直旱涝保收，甚至还频繁出现灾荒；
......
虽然不能说嘉庆继位时，面临的是最高难度的任务，但此时接手大清，也绝对算是最高难度的任务了。
如果嘉庆像康熙一样有雄心壮志，或者像雍正一样有经验有手腕，那么嘉庆说不定还能来个什么“嘉庆中兴”什么的，但是嘉庆根本不是这块料。
公元1760年嘉庆出生时，他爹乾隆已经给他生了十几个哥哥，而他的亲生母亲魏佳氏，在当时，也远没有在《延禧攻略》中那么厉害，所以嘉庆在一开始，并不具备当储君的条件。
据《清史稿》等书记载，嘉庆小时候很聪明，十三岁就能通读五经，所以乾隆在他小时候就很喜欢他，所以后来才让他当的皇帝，这种记载，其实跟谁谁出生时，满屋子红光，或者有什么神异的现象相伴一样，可以听听看，但完全没必要当真。
如果乾隆真有心让他当皇帝，以当时大清的那种状况，乾隆皇帝就应该让嘉庆学他爷爷，早早地外出当差，等把各级的政务工作吃偷以后，再来继承皇位，这样嘉庆就能像雍正那样承接起“康乾盛世”。
有关雍正能当皇帝的原因，一直是众说纷纭，但我始终认为，康熙在当时的请况之下，除了选雍正这个熟悉且经通政务的儿子继承皇位之外，根本没有其他选择，如果没有雍正的承（bo）前(luan)启（fan）后（zheng），就根本不会有什么康乾盛世，康熙晚年留下的其实也是一个烂摊子。
不过嘉庆却没有雍正常年办差的经历，他在十四岁时就被“秘密”立储了，而古代宫廷对于储君都是严格“保护”的，嘉庆在被立储以后，就基本断了外出学习这种“高风险”的工作，能做的就是看书学习，而且乾隆皇帝还是个十分恋权的人，他不光在位时，没给嘉庆亲身理政的机会，就是在退位以后，去世之前，也一直把持着大清的实际工作。
所以在嘉庆真正亲政之前，他是严重缺乏实际工作经验的，因为缺乏实际工作经验，所以他对于工作中的一些问题，就缺乏相应的承受能力。
公元1799年，乾隆去世嘉庆亲政，在嘉庆刚开始亲政的时候，他也有过雷霆手段，比如查抄和珅，诛杀各地贪腐官员等等。但是事请进行了一段时间之后，他发现自己的成效并不大，于是他就赶紧偃旗息鼓，并宣布，从今以后，他不再做大动作，而是要坚持两个凡是：
凡是他爹乾隆帝以前做过的，那么他会坚持做；
凡是他爹乾隆之前没做过的，那么他就坚决不做；
然后嘉庆这个“不求有功，但求无过”的皇帝，就开始了自己近20年的“莫鱼”生涯。（嘉庆实际在位近25年）
如果嘉庆早年能及早地接触政务，并以皇子身份常年在外当差，那么他就会明白：
康熙为什么不杀“一门三进士”的巨贪徐乾学，为什么没杀自己承认自己贪污的高士奇；
他也会明白，雍正皇帝的各项改革，其实不是一帆风顺，
他还会明白，他爹乾隆花那么多钱也要下江南，并不是为了游玩......
皇帝最重要的工作，不是亲自下场去搞改革，而是用好人，什么样的人是好人，好用的人是好人，能办成事的人是好人；，雍正为什么不喜欢康熙说他“耐烦不怕琐碎”，其小而不就者，有大图之心，小事不糊涂的人，大事必然糊涂；
有人曾说过一个故事，如果一个很难治理好的水龙头一直漏水，最好的处理办法是什么......他给出的答案是，增加水的用途，从而通过增加用水量来削弱水龙头漏水的成本，而不是把水龙头关上，或者费劲心思去堵漏。
嘉庆办事，是头疼治头，脚疼治脚，就是不着根本，而且有了困难就当缩头乌龟，所以......
