实践成效
去年全年北京提升136家
农村便民商业网点
据北京市商务局介绍,随着乡村小店升级改造项目去年率先在门头沟区水峪嘴村成功落地,为北京农村地区便民商业网点的升级完善探索出一条新路径,可以说是为北京乡村小店的升级打了样。2022年全年本市共计改造提升136家农村便民商业网点,超额完成年度任务。
前期市商务局、市人力资源社会保障局联合开展农村地区便民商业网点改造提升典型示范类项目试点工作,按照“政府引导、市场运作、重点带动、公平普惠”的原则,通过财政资金支持引导、创新普惠金融产品应用及引入北京市创业担保贷款的方式加大经准支持力度,形成金融支持商贸发展的合力,鼓励大型电商、连锁流通企业通过技术赋能、供应链整合、线上线下结合,向农村地区下沉渠道和服务,多方助力农村地区便民商业网点“六化”(规范化、连锁化、便利化、品牌化、特SE化、智能化)发展。
在首批试点的门头沟区水峪嘴村,建设银行北京市分行、首创担保公司创新贷款模式、简化贷款流程、提高审批效率、给予贴息支持,有效缓解了改造升级初期面临的启动资金不足问题;引入京东对小店进行品牌化、数字化、便利化升级,为小店提供统一的视觉标准和规范,接入家政服务、家电维修等生活服务,同时引入京东App、京东到家等线上渠道,依托京东掌柜宝智能收银机等工具和系统,助力小店焕发新生机。
乡村小店升级改造注重机发小店经营者的动力,以前面提到的门头沟区水峪嘴村的项目为例,小店实际经营者为主体,为其引入建设银行专项普惠新贷款,由首创担保公司出具担保,连锁流通企业等赋能小店运营,政府则经第三方评估后提供相应补贴支持。这一创新模式充分调动了社会力量共同参与,既实现了各方优势资源的互补,又为项目实施提供了监督和保障。
市商务局表示,通过发挥示范效应,本市将在持续优化完善门头沟乡村小店改造提升模式的基础上向大兴、通州等区推广,引导更多的商业银行、连锁流通企业参与全市农村地区便民商业网点改造,提升农村便民商业网络密度。“十四五”期间,力争实现千人以上行政村“六化”经营便民商业网点全覆盖。