陪都，是指首都以外另设的副都，是我国在政治制度上的重大创举。陪都的存在是为了弥补首都的职能缺失，或军事职能，或经济职能，或地缘政治、或特殊请况。
那么按照陪都的作用分类，在我国历史上，有哪些“陪都”呢？
军事原因
与其说是军事原因，不如说是被迫建立“陪都”，因为历史上因军事原因建立的陪都，都是君主躲避战乱的地方，被迫在此建都。
历史上唐朝的南京（南方京城）成都，是因安史之乱，唐玄宗被迫西走，从而建都。
南宋的杭州（临安府），因北宋灭亡，宋室南迁至此。
民国重庆，抗战时期上海失守，南京岌岌可危，国民政府被迫迁都重庆。
经济原因
经济文化的转移。
隋唐时期的洛阳，原本为“山东”的经济中心，隋朝时开凿大运河，由此洛阳处交通更加便利，往来商贾剧增，货物转运更为频繁，因此隋炀帝在洛阳处建立陪都，即为东都。唐朝继承隋朝。
近现代国外也有不少首都的经济政治职能分开的例子，例如美国华盛顿为政治中心，经济中心却是纽约（但纽约不是陪都）。
政治原因
政治原因是设立陪都的主要原因。
一、 封建王朝的首都不在全国地理中心或处于边地，如此不利于对首都偏远地区的统治，因此设立陪都，行使首都的政治军事职能，加上对地方的控制。西周的雒邑，明朝初年的北京开封府。
二、王朝开创者的兴起之地或出生地，为了突出其地位，也会将该地升级为陪都。
武周时期和唐朝的并州（武则天出生地）
明朝的中都凤阳府（朱元璋出生地）
明朝南京，明朝初期的首都，朱棣迁都北京后，南京成为“留都”。
李渊起兵于太原，唐朝建立后，建龙兴之地太原为北都。
东汉南阳，光武帝刘秀发迹之地，南阳也成为当时全国第二大城市。
三、政权兴于边疆，入主中原后，原来的首都改为陪都。
金朝的会宁府
清朝的盛京奉天府。
陪都的地位一般来说很重要，与首都并立或仅次于首都，陪都为都亦为京，历史上的陪都名称有陪都、留都、陪京、别都、别京、下都、行都等。陪都的建筑与首都大致无二，有皇城、宫城、皇陵、宗庙等。陪都处一般有内务府等行政机构，也有朝廷重兵。
