本文转自：陇东报
民主法治典型案例（七）
探索创新“1+1+3”治理新模式 为乡村振兴注入新动能
程家河村位于庆城县翟家河乡西南部，境内沟壑纵横，梁峁起伏，自然条件较差。全村共辖7个自然村，325户1284人，中共党员46名。全村总土地面积18.5平方公里，耕地面积6543亩，人均占有耕地4.43亩。
程家河村坚持党建引领，以创建民主法治示范村为契机，在乡村治理上狠下功夫，成功探索出“1+1+3”模式（第一个“1”是指新时代文明实践引领，第二个“1”是指一支“红蜜蜂”党员服务队引导，“3”是指自治、法治、德治三治融合），打造以自治为核心、以法治为保障、以德治为支撑的治理理念，实现乡村发展的自主新，让广大村民群众真正成为乡村振兴的主体，为乡村振兴机发澎湃动力。
以“自治”为核心，夯实乡村治理基础。以村民自治为核心，保证和支持广大基层群众自我教育、自我监督和自我管理，推行“积分存折”制度，由原来的“挣工分”变为“挣积分”。将“一约四会”（村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁DU禁毒会）作为抓手，引导群众更好地参与本村社会秩序维护、村风民俗培育、经神文明建设等方面工作，积极破除封建M信，抵制高价彩礼、人请攀比、厚葬薄养等陈规旧习，为新民风建设提供保障。
以“法治”为保障，提升乡村治理水平。打造“五个一”工作法，即“一诊所”（法律服务诊所）、“一广场”（法治文化广场）、“一通道”（数字乡村平台矛盾纠纷调解申请通道）、“一辆车”（“红蜜蜂”流动调解庭）、“一张网”（四级管理网络），健全完善乡村法律服务体系，搭建联村联户的法律服务平台，将“送法到家”服务落到实处。举办普法宣讲，发放普法手册，开展普法演出，让法治文化理念在寓教于乐中深入人心，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境。
以“德治”为支撑，创新乡村治理载体。以德治为引领，以社会主义核心价值观为重点，以轮理道德规范为准则，建设“一礼堂”（道德文化大礼堂）、“一超市”（“红蜜蜂”积分超市）、“一队伍”（一支草根文艺宣传队）、“一展厅”（一个数字展厅），实现乡村治理有魂，形成了社会舆论与自觉修养相结合的“软治理”。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，达到自治增活力、法治强保障、德治扬正气，引导广大群众形成德治思维，做到讲道德、守公德、扬美德，不断提高群众思想道德素质和涵养，营造了平安和谐的社会环境。
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