榆林，陕西省辖地级市，位于陕西最北部，陕北地区和河套地区，黄土高原和MAO乌素沙地交界处，是黄土高原与内蒙古高原的过渡区，建置始于春秋战国，兴于明清，是国家历史文化名城，本文将探讨历史时期榆林地名及区划演变过程。
战国前期，榆林位于秦国与三晋长期争夺之地，商鞅变法后秦国开始东进，榆林属秦国。
战国中后期，秦国在商鞅变法之后逐渐崛起，并开始对东方诸侯国展开统一兼并战争，在统一的过程中，秦国将郡县制度推广到全国地区。秦代时，榆林属上郡。
西汉王朝建立后，基本沿用了秦代的郡县制度，实行郡国并行的体制。西汉中后期又在郡县以上增设州牧（刺史部），州、郡、县三级行政体制对后世产生了深远的影响，榆林属朔方刺史部上郡。
东汉时期，地方行政与西汉时期基本相同，依旧采取郡国并行的体制，实行州、郡、县行政，榆林属并州刺史部上郡。
东汉之后，榆林为游牧部落控制，东晋十六国到南北朝时期，内迁的少数民族在黄河流域纷纷建立民族政权，地方行政也相对混乱。北魏时期，榆林属夏州。
南北朝后期，南朝在“侯景之乱”之后彻底衰落，丧失了再次统一的机遇，北朝在东西分裂之后，西魏（北周）经过发展由弱转强，掌握了统一战争的主动权。隋朝建立后，再次开创了大一统局面，并且重新实行郡县两级行政，隋代榆林属属雕音郡。
唐朝建立后，继承了隋代郡县制度，在郡县以上增设道级行政区，实行道、州、县三级行政，并在部分地区设置都督府与节度使，掌管地方军政权力，地方势力再次崛起。唐代时，榆林属关内道银州。
两宋时期，榆林属西夏政权银州。
元朝建立后，因疆域空前广阔，地方行政上在两宋与金代制度的基础上，增设了行中书省，开创了后世行省制度的先河。元代时，榆林属陕西行省延安路。
明代初期，统治者一方面继承了前代的行省制度，并对行省边界进行调整，由此产生了众多全新的行省，另一方面为了显示与前朝的不同，改称行省为承宣布政使司。明代时，榆林属陕西承宣布政使司榆林卫，是边境重要的军事卫所。
清代初期，大部分制度都沿用了明朝的体制，对行省边界再次进行调整，基本奠定了后世行省边界的基础。清代时，榆林属陕西行省榆林府。
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