1945年4月23日至6月11日，在延安召开的大会上，主席表示：今后，中国革命的前途在东北。只要有东北，中国的革命就会有光明的前途。
1945年8月15日，日本宣布无条件投降，苏联红军迅速控制了东北地区。
【苏联红军进入东北，受到群众欢迎】
8月28日，主席到达重庆与蒋氏谈判，为了给谈判争取更多筹码，朱老总于9月10日及11日，向全国各地的部队发布坚决彻底地向敌伪发动进攻的命令。
（一）黄克诚大胆向延安提出全局新建议，主席复电：完全同意此时，黄克诚正指挥新四军第三师在苏皖地带开展军事行动，不断从敌伪手中解放一个又一个城镇。
9月11日，黄克诚到达华中局及新四军军部所在地盱眙，向领导汇报三师的近况。在华中局的几天时间里，他了解了一些国内外重大的事件，尤其是苏军占领东北，蒋氏在东北几乎没有正规军事力量的请况。
向来关注局势的黄克诚喜上心头，认为此时抢占东北对我军极为有利。于是便向华中局的饶书记书记汇报关于自己进军东北的想法：“目前我军只派了冀热辽军区的几千人，前往东北协助苏军，这点兵力远远不够。我建议以华中局的名义向延安发电报，派更多部队前住，少则5万多则10万，而且要抢在蒋氏之前进驻东北，这样在军事上抢先部署，有助于谈判。”
饶书记听后面露难SE，感到如果要以华中局的名义向延安发电报，必须开会讨论一下再作决定。黄克诚认为饶对此事重视不足，并不是真心要开会探讨，于是便提出借用华中局的电台，以个人的名义向延安发出建议，饶表示同意。
黄克诚（右二）
9月14日，黄克诚把自己拟写的电报发给延安，大意是：“蒋对谈判不会有诚意，只不过是在拖延时间，从而有利于蒋军占领更多的大城市，不断把我军分割开来加以孤立。”
同时，黄提出“和战”问题的三个方针：“以极大让步取得和平；在有利的基础下让步；主动放弃一些地区，集中主力决战，创造联片的大根据地。”
另外，就军事部署提出具体建议：“往东北派出5万最好是10万队伍，选一位有威望的军队领导人过去主持工作；目前以晋、绥、察三地为第一战略根据地，集中10万主力与傅、阎、胡决战；以山东为第二战略根据地，用15万主力在济、徐、胶及徐海铁路线决战；其他地区为这两大战略根据地的中心，可以长期打游击与敌人周旋。由山东调出3到5万人去东北，东华调3到6万人去东北，河南部分主力应调往山西。
延安于15日早上收到黄克诚的电报，刘、朱、任、彭等高层传阅后，无不称赞黄克诚有战略眼光，对全局新的部署很周到，跟延安想到一块去了。
为什么这么说呢？原来，就在9月14日这天，延安召开会议，听取了曾克林关于东北的请况汇报，大致是：“东北各地较为混乱，到处堆积着无人看管的武器和物资，只要不打八路军和蒋军的旗号都能进去。我于9月6日带4个连进到沈阳，已掌管几万支抢并看守了几处重要仓库和工厂。”
听了曾克林对东北的汇报后，延安高层马上开会讨论，最后决定要把战略重点放到东北，马上在东北建立根据地。
同时作出决定：成立以彭真为书记，陈云、程子华、林枫、伍修权为委员的东北局，乘坐苏联的飞机马上去东北开展工作。已进入沈阳等地区的部队撤到农村，由山东派出4个师去东北。
【彭真】
9月17日，刘向在重庆的MAO、周首长汇报，提出“向北推进、向南防御”的战略方针，并把部队调动意见大致说了一下，同时还提到黄克诚的几点建议很好。19日，主席回电：“完全同意。”
9月20日，延安给华中局转发了黄克诚的电报意见：“延安原则上同意你的意见，以后多提意见。”
少奇同志对黄克诚相当欣赏，曾对身边的一位同事说：“我们发现黄克诚太迟了，像他这样能以战略高度思考问题，并提出建议的高级干部太少了。”
（二）黄克诚担心苏北子弟不愿去东北，暂不公布目的地
9月23日，总部再次发来指示电，调新四军第三师4个旅全部去东北，每个旅要补充到七八千人，20天内到山东蒙音待命。
同日，新四军军部发出命令，要求第三师最迟于10月1日出发去山东。25日，延安再次发来电报：“黄率35000人去冀东，归林指挥。”
得到命令后，黄又喜又忧。喜的是延安决定派大军入东北，对我军极为有利；忧的是自己的部队要去东北，而第三师的老底子是八路军的115师，现在的第三师大多是苏北兵，官兵可能不会心甘请愿离开苏北，去天寒地冻的东北。一旦宣布去东北，总会有一部分人提出各种理由不去，能带去东北的部队就达不到延安的要求。思来想去，黄决定逐级传达进军东北的命令。
【黄克诚】
也就是说，暂时不告诉部队基层官兵行军的真正目的地是东北。随后，黄克诚召集几位师部领导开小会，讨论具体的行军方案。会上通报了延安对进军东北的相关部署：“8月8日苏联出兵东北后，朱老总于11日令四路部队前往东北，包括吕正草、张学诗、万毅，3位原东北军将领各部，以及驻守河北、热河、辽宁的李运昌部，但人数不多。现在延安明确指示我新四军第三师全部去东北，这是与蒋氏抢时间、抢资源，我们必须尽快配齐人员，做好部队的动员，但目前不宜在全师宣传进军东北这个计划，所以先召集旅以上干部统一思想。”
黄克诚在会上强调了此次行动对外要保密，原因就是：“苏北的气候和生活条件都不错，而且很多人可能不愿意离开家乡去东北。为了避免不必要的阻力，我们此次北进，要采取分阶段逐步传达的办法，出发前可以传达到团以上干部。至于行军任务，可以统一说成是北进收缴敌伪抢械，扩大解放区。”
团级向下传达时只说去山东，所以部队很快集结完毕。9月25日，由师参谋处长沈启贤及第八旅副旅长胡继成，率领的先遣队就出发了。10月3日，黄亲率第七旅、第八旅及2个特务团从淮安出发。第10旅从胡集出发，独立旅垫后，于10月10日出发。另外。后勤及卫生等人员，准备好相关物资后，于10月18日出发。
10月11日，部队到达山东临沂，部队停下来做物资补充和短暂休整。此时，陈毅自延安返回到临沂，并与罗荣桓碰面，黄克诚得知后，马上要见两位领导。
【罗荣桓】
陈毅听了黄克诚的行军介绍后，认同他分段逐级传达去东北的用意，并在黄克诚的请求下，召集了营以上的干部开会，明确部队要去东北跟蒋氏抢地盘，希望部队要加快行军速度，赶超蒋氏的飞机和轮船，抢先到达东北。
此时，大部分基层官兵仍蒙在鼓里，只知跟着大军一路北上。其间，有些消息灵通且恋家的官兵要求留下来，他们不想继续向北，好在这样的人不多。也有一些人，以生病等借口不愿北上，甚至有人直接离开逃了回去。黄克诚为了稳住大部队，对这些人并未追究。
10月14日，大部队离开临沂，经过半个月的日夜兼程，部队于10月29日到达河北景县。不料，延安来电，要求黄急速率军控制山海关。又经过多日的急行军，于11月10日到达冀东玉田一线。此时，部队极度疲劳，生病和掉队的人不断增加，黄果断下令让部队停下来休整2天再走。到了此时，黄师长才把部队要出关到东北，且是延安的最高指示告诉部队全体官兵。部队从出发时的35000余人，到现在已流失减员到32000多人。
随后部队几经周折，于11月25日到达锦西。28日，，黄亲自到李家屯向林总报到，并把第三师交由林总统一指挥，完成了延安交给黄克诚的移师东北的重大任务。
与新四军几乎同时进军东北的，还有山东的队伍。这其中包括万毅率领的4个师，大约3500人，于9月底乘船到达辽东。萧克率1000人乘船于10月下旬到达安东，吴克华率8000余人乘船于10月下旬到达营口，罗华生率7500人乘船于10月底到达辽宁，罗荣桓率4000余人、田松率1000余人乘船于11月初到达辽东，罗舜初率9000余人乘船于11月中旬到达辽东；另外，杨国夫率12000人、梁兴初率8000人由陆路进军东北，基本上在11月中旬到达东北。
（三）黄克诚是否多虑了？部队出发3.5万，途中流失减员3000
自9月20日左右延安调动部队以后，两个月不到的时间，光山东和新四军两部就有近9万大军到达东北各地，被主席称为又一次几千里的长征。
大军抢占东北，打破了蒋氏独占东北的妄想，为林总指挥东北解放战争奠定基础，也为夺取东北进而解放全国开了先局。
黄克诚向来“多虑”，在调军这件事上也许是“多虑”的，从延安指示山东部队的电文中可以看出一二。当时延安明确要求山东把延安的调军思想宣传到位，必须严格服从。事实也说明，山东队伍无论是乘船去往东北的近4万人，还是后来由陆路到东北的2万人，大家都是知道目的地，也许有人不请愿去，但在军令面前几乎没有退缩者。
当然，这或许是因为山东离东北更近，加上平时罗荣桓把思想工作做得够细，所以不用担心部队调动有阻力的问题。
【罗荣桓】
如果黄克诚在出发前就把调军的思想宣传到位，中途开溜及借故不去的人也不会多。但黄克诚并不后悔这么做，原因是三师大部分都是苏北人，抗战刚胜利，多数人都不想离开家乡。不管怎样，新四军经过短短几天时间的准备，就拉起如此宠大的一支队伍，而且是步行前进。历时50余天，跨越苏、鲁、冀、热、辽5省，行程超过3000里，只减员3000人已实属不易！
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