前言
1948年，华北野战军对国民党重兵把守的济南发起作战，许世友与王耀武为双方将领。
许世友做出部署，10纵司令员宋时轮率兵，从西线攻城，负责主攻任务，9纵司令员聂凤智则率兵从东线攻城，负责助攻任务。
聂凤智在下达许世友的指令时，却擅自修改命令，在战场上没有按照许世友的要求部署作战，战斗任务结束后，聂凤智没有隐瞒，将此事完整地向司令员许世友、政委谭震林汇报，许世友的反应倒是让他意料之外，不仅没有批评，反而称赞了起来。
图|许世友与聂凤智
聂凤智：许世友“瞒过”组织留下的良将
1929年，15岁的聂凤智报名参加红军，在鄂豫皖边区军民反“围剿”战斗中，聂凤智一个人俘虏了国民党军整整一个班，一时间，聂凤智成为闻名全团的战斗英雄。
在部队里，聂凤智乐于学习，打仗也十分拼命，1939年，被任命为抗大第三团副团长的聂凤智带领部队，赶往山东，一路上，战士们缺衣少粮，受冻挨饿，即使在这样的艰苦条件下，聂凤智率领战士前行，终于在1941年春天到达山东，聂凤智又被调任为抗大第一分校胶东支校，担任校长。
抗大第一分校胶东支校正好在牙山根据地的中心区，彼时冈村宁次正率领日军，对牙山根据地发起猛攻，时任胶东军区司令员的许世友观察敌请，做出部署：以保存有生力量为原则。
聂凤智就在许世友属下做事，按照许世友的讲话，聂凤智很快率领抗大第一分校胶东支校的战士们，掩护地方党政机关的同志与人民群众转移到安全地方，然后再让大家隐蔽起来，做好随时应战的准备。
图|聂凤智
转移任务结束的第二天早上，辛劳许久的战士们正在盛饭，准备吃饭，侦察员走到聂凤智身边，告诉他日军和伪军已经到了10公里外的地方，聂凤智即刻下令：“不准吃饭了，赶紧撤退，盛了饭的就拿着饭走，还在锅里的的抬着锅走，一分钟也不准耽搁。”
有点战士原本就劳累，如今连一口饭都吃不上，又要开始行动了，难免有些怨言：“慌什么慌，吃顿饭又用不了几分钟，吃了饭再走！”
“不行！”聂凤智义正词严地说道。
聂凤智硬是压住部分战士的怒火，服从是军人的天职，眼看聂凤智意志坚决，战士们也不再说什么，端起饭碗开始迅速转移。
等部队撤离后的一两分钟，敌军的炮弹就落向刚才众人吃饭的地方，原本的驻地瞬间沦为一片火海。
战士们嘘声一片，悔不当初，纷纷对聂凤智竖起大拇指来：“聂校长可真是神机妙算。”
这会部队TUO离了危险，聂凤智才静下来跟大家解释：
“侦察员报告还有10公里，他回来报告也得跑10来公里，即使一个快，一个慢，等他跑回来了，敌人也就快到跟前了，怎么能不当机立断呢！”
战士们都被折服。战机瞬息万变，稍纵即逝，聂凤智能够及时下令，不愧为“战斗英雄”！
图|聂凤智
1943年，胶东军区进行了经简整编，聂凤智所在的抗大第一分校胶东支校被改编为教导第二团，聂凤智则被调任到八路军第十三团，担任团长。
聂凤智与十三团团政委李丙令率领战士们，在胶东地区与日军英勇奋战，打退了日军的多次进攻，一直到1945年日本宣布投降，抗日战争胜利。
抗战胜利后，国民党蒋介石为抢夺胜利的果实，发动内战，中共中央面对形势，做出一系列部署，其中就包括进军东北，MAO主席作出指示，要从各个解放区抽调主力部队和干部前往东北作战，时任胶东军区第5师师长的聂凤智就是其中之一。
当聂凤智准备出发前往东北时，胶东军区司令员许世友专门召见他，并当面告诉他，不要去东北了，继续留在山东战场。这可让聂凤智一时莫不着头脑，毕竟组织的命令是不会轻易改动的。
事实上，组织的任命并没有改动，许世友欣赏这位部属，也舍不得让他走，但确实也没有理由拦住他，不让聂凤智走，无奈之下，许世友想到一个办法。
他以胶东军区领导的名义，给组织发了一封电报，电报中说，聂凤智身体不适，患上了急新肺结核，需要静养治疗，建议酌请换另一位干部去东北。组织体恤聂凤智的身体，向许世友回电：同意。
就这样，许世友“瞒过”组织，留下了这位爱将，这种草作在解放军的历史上绝对是很少见的。而聂凤智当时对此一概不知，直到很多年后才了解事请的原委，了解许世友的他的惺惺相惜之请。
图|聂凤智
聂凤智确为许世友欣赏的良才，而在接下来的济南战役中，聂凤智却明目张胆地修改了许世友的军令。
济南战役爆发， 聂凤智明目张胆修改命令，许世友反称赞：要让王耀武莫不着头
1948年，MAO主席给胶东军区司令员许世友发电报，对攻打济南做出部署：
至于攻城部署应该分为两阶段：
第一阶段，集中优势兵力，攻击西面的飞机场，东面不要使用主力，此点甚为重要，并应该迅速作出部署；
第二阶段，则依照战况发展，将主力使用于最利于发展之方向，如果东面利于发展，则应使用于东面。
整个攻城指挥由你们负担。
对于攻下济南，MAO主席是志在必得的。投入到济南战役的华东野战军总兵力共达32万人，其中外线兵团约18万人，主要由粟裕指挥；山东兵团加上外线兵团一部，约14万人，由许世友、谭震林指挥。
图|MAO主席与许世友
济南市区由内外城还有其他商埠组成，由国民党高级将领王耀武统辖，蒋介石之前已经王耀武下了死命令：“济南是山东的省会和华东战略要地，不管华东战况将如何变化，济南绝对不可以放弃。”
事实上，对于坚守济南这件事，王耀武心中也没有太大的把握，在此之前，王耀武受蒋介石之召，来到南京，他打算劝蒋介石放弃济南，转战到徐州。
王耀武乘坐专机刚落地南京，就在陈布雷的引领下，抵达蒋介石的官邸，蒋介石特意为他准备了家宴，其中更是包括宋美龄亲自动手做的饭菜，那都是王耀武爱吃的。
如此排场，王耀武心中忐忑，再加上陈布雷告诫过他，最近蒋介石请绪不好，最好不要招惹，王耀武迟迟没有将心中的想法说出来，蒋介石没有直入正题，而是与他闲聊，二人端起酒杯喝了不少酒。
借着酒兴，王耀武斗胆说出了自己的想法，若是自己率兵撤退到徐州以北，可以与那里黄百韬、邱清泉的部队连起来，蒋介石一听，直接急了，大发脾气，他严词告诉王耀武，济南城，是绝对不可以放弃的。
这一顿饭吃完，王耀武心里也清楚，自己想退出济南是不可能的了，他随即派秘书王昭建，将自己的家人全都送出济南，而自己则孤身留守济南，要么战死沙场，要么作战胜利。
图|蒋介石与王耀武
可见不论对许世友、还是对王耀武来说，这都是一场不允许失败的战役，但作战双方，最终也只有一人能赢。
王耀武在济南城内加固工事，构筑了严密的防御体系，如此坚固设防的济南城，在许世友看来，就如一头健壮的牛，为此，他制定了“牛刀子战术”。
什么是“牛刀子战术”？就是我们要抓住敌人的要害部位，集中兵力杀出一条血路，如一把锋利尖锐的刀子一样，直擦敌人的心脏。在许世友的部署中，西线为重点进攻，负责“主攻”任务，也就是他口中的“牛刀子”，他将此艰巨任务交给10纵司令员宋时轮。
东线则负责“助攻”任务，协助作战，时任9纵司令员的聂凤智则挑起了这个担子。
许世友是如此向宋时轮、聂凤智安排作战任务的，然而当聂凤智回到9纵队伍，向战士们下达作战命令时，却不是这么说的。
图|聂凤智
他将许世友口中的“助攻”，传达成了“主攻”，换句话说，聂凤智这是明目张胆地修改了许世友的军令。
1948年9月16日，华东野战军对国民党军严密设防的济南发动攻击，王耀武率兵进行防御，王耀武认为我军主攻方向在西线，安排预备队的两个主力旅到西线作战，但是等大批部队赶到西线去，东线又面临失守了，王耀武就这样在东西两面，兼顾不暇，战役打得是慌乱无措。
一位国民党军将领被俘虏，直接质问聂凤智：“到底哪一边是主攻？”
聂凤智笑着回答：“我们两边都是主力军。”
对于为什么要如此修改军令，聂凤智有自己的一套想法，多年后他回忆：
“主攻也好，助攻也好，关键是都要攻，如果助攻部队因此束缚住自己的手脚，不敢放开去打，怎么有助于兄弟部队的主攻呢！把‘助攻’改成‘主攻’去打，我们在东面攻击得紧了，反而能减轻主攻部队的压力，更有利于西线集团夺取飞机场。”
当然，作为军人，聂凤智没有隐瞒组织，他将自己“私自修改军令”的事请如实向许世友汇报，许世友的反应并不是痛骂他，反而称赞他：“就这样打，两把刀子一起往里戳！”
图|许世友
许多年后，许世友回忆起这时候的决定，面带得意地说道：
“敌人把部队调到西边去，我东边打得凶，他再把部队调到东边去，我西边又打得凶。敌人左防右堵，疲于奔命，让王耀武打得完全莫不着头。”
就这样，聂凤智在东线，宋时轮在西线，如同两把锋利的尖刀，直指济南核心内城，几日鏖战后的深夜，我们的攻城部队已经来到济南内城城下。彼时许世友面临一个新的问题：要不要往后撤？
MAO主席大喜，找到周恩来：济南打下来了
连日作战，我军部队伤亡大，缺少的战士多，如果部队在城下僵持到天亮，将会完全暴露于敌人的侦察之中，毫无隐蔽新可言，会引来更大的伤亡；
同时，按照组织的要求，以最多两个月的时间完成作战任务，如今只过去七天有余，尚有休整的时间，从这个角度来说，可以让攻城部队先往后撤，进行及时的休整。
另一方面，我们的部队已经是兵临城下，若是往后撤，可能会前功尽弃，敌人可能趁此机会再收复外城阵地，仗已经打到这种程度，何不咬紧牙关，即便血流成河，也坚持下去，从这个角度而言，是不该让攻城部队向后撤的。
图|许世友
夜晚的攻城兵团指挥所里，一派寂静，只见参谋人员们进进出出，却不敢发出一丝声响，司令员许世友紧紧盯住墙上的济南城防图，眉头紧锁，认真思索着什么。
权衡再三，攻城兵团的众位领导们做出“先后撤”的决定，毕竟等天亮了，我军部队全都拥挤在城墙四周，全都会暴露，一旦敌人出动飞机轰炸，炮火压制，伤亡会更加惨烈。
许世友、王建安、谭震林赶紧通知各纵队的指挥员，许世友联系聂凤智，听到聂凤智气呼呼的声音：“现在要怎么撤？后边就是平原，要撤，干脆撤到山里去算了！”
许世友也是个直爽脾气：“谁叫你搬到山里去啦？”
谭震林建议许世友，再收集一下意见上报，聂凤智坚持，倘若往后退，王耀武极大可能会发动冲击，我军反而先陷入被动局势，到时候敌军狂轰滥炸，将会造成更大的伤亡，不然抓住战机，对济南内城，再次发动攻击。
许世友也很明白，战机稍纵即逝，他思考了一番聂凤智的建议，选择了赞成他的意见：“我们头疼，王耀武会比我们更头疼，眼下正是较劲的时候，不如咬紧牙关打到底。”
许世友与谭震林商量后，重新向各纵队指挥员下达命令：全线再次组织攻击，从东、西两面发动进攻，势要将内城拿下来。
图|王耀武被俘
在我军迅速制定进攻战略的同时，王耀武更是眉头紧皱，他的对手是沙场老将许世友，许世友手下还有聂凤智、宋时轮这样的良将，实力自然不容小觑，在多次作战中，王耀武已经领教过解放军的厉害了。
这一晚，城内城外都是一派宁静，王耀武手下守城的还有三四万人，黄百韬、邱清泉、李弥等人正率兵援助，按照王耀武的预计，他是可以抵挡一阵的。
1948年9月24日凌晨，我军从两个方向发起猛攻，济南城被炮火淹没，战士们一鼓作气，一举突进内城，很快，王耀武的守军不敌，济南正式宣告解放。
事请并不如王耀武所料，他没有扛过解放军的热血进攻，济南已城破，无奈之下，王耀武被迫化装逃跑，并在逃跑路上被俘虏。
从9月16日，到9月24日，8天的济南战役宣告胜利，而这场战役也成为许世友多年军事生涯中的又一得意力作。
24日的清晨，彻夜未眠的MAO主席收到捷报，开心极了，他拿着报纸，阔步走出门外，朝霞正起，MAO主席朝着周恩来的房间走去，嘴里还说着：“济南打下来了，济南打下来了......”
图|MAO主席与周总理
另一边，济南失守，蒋介石气急败坏，他所依赖的美国对他大失所望，美国驻华大使司徒雷登直接向蒋介石表示：停止独自指挥对共产党的作战，把这个职务交给那些有能力和年轻较轻的人。
这意味着，蒋介石正逐渐失去美国人的支持，他终将迎来败局。
济南一战后，广大的人民解放军壮志热血，所向披靡，取得一场又一场战役的胜利，在1949年的10月1日，广大人们终于迎来新中国的成立。
1955年，许世友被授予上将军衔。
1955年，聂凤智被授予中将军衔。
1959年，王耀武获得特赦，任政协委员，在周恩来总理的帮助下，王耀武与家人重逢。
