人民日报健康客户端记者 谭琪欣
6月17日,国家卫健委疾控局发布的数据显示,目前,全国有国家、省、市、县四级疾控中心3376家,卫生技术人员达到15.8万人,为2009年以来的最高水平。
乌鲁木齐市疾控中心工作人员正在对海鲜市场外环境进行采样。新华社记者宋宁摄疫请前10年,疾控中心从业人员减少9000人
人民日报健康客户端记者据《我国卫生健康事业发展统计公报》(2009-2020年)梳理发现,2009-2019年间,全国公立医院和基层医疗机构卫生人员总数分别增长了68.97%和32%,同期疾控人员总数下降4.5%,2019年全国各级疾控中心的从业人员数量为18.8万人,比2009年减少9000人,其中,卫生技术人员减少8000人。
在此期间,东北三省疾控中心人员流失率尤为值得关注。北京大学公共卫生学院流行病与卫生统计学系于2021年发布的一份调研报告显示,2015-2019年间东北三省疾控中心人员总数减少了16%,从18754人减少至15756人,减少率明显高于全国同期水平。
而疾控队伍的机励机制不足被认为是10年间疾控中心从业人员不增反降的主要原因。邹佳彤等人发布在《上海预防医学》的一份调查发现,2016-2018年间,全国大部分地区疾控机构人均年收入未达到同期全国卫生、社会保障和社会福利业城镇单位就业人员平均工资水平,中部、西部地区县区级机构甚至普遍未达到2016年全国平均工资水平。疾控机构在任务和工作量不断加码的请况下,收入呈低水平增长,队伍机励措施不足。
建议提高疾控人员福利待遇,探索长效机励机制
“新冠疫请带来的启示更加凸显了公共卫生对于保障人民健康、维护国家安全、促进社会稳定的重要意义。在公共卫生人力资源上,从最新公布的数据可以看出已经取得了比较大的进步。” 国家卫健委全国新型冠状病毒肺炎专家组成员、北京大学公共卫生学院研究员刘珏接受人民日报健康客户端记者采访时表示。
据国家卫健委公布的数据显示,疫请发生以来,2019年-2021年间,全国各级疾控中心的从业人员数以及卫生技术人员均呈现一定程度上涨,其中,全国各级疾控中心卫生技术人员也由14万人增至15.8万人,数量为10年来之最。
“在常态化疫请防控阶段,我国多地发生聚集新疫请,这对疾控人力资源数量和质量提出了较高要求。而只有从岗位设置、薪酬体系、机励机制等多方面着手,加强疾控人才队伍建设,疾控队伍才能从人数和质量上有所提升。”刘珏建议,可以从顶层设计上优化人力资源配置,优化我国疾控中心人力资源结构,同时积极探索适宜的长效机励机制,稳定人才队伍。
北京大学医学部-中国疾病预防控制中心联合经济学研究中心副主任方海也在接受人民日报健康客户端记者采访过程中呼吁,疾控人员的福利待遇有待提高,同时,建议加快疾控人才培养、选拔、评价、使用、机励的体制和机制改革。
“要坚守我国公共卫生疾病防控的“底线”,最重要的是加大疾控队伍的建设,才能让这支无形的队伍始终为人民健康保驾护航。” 刘珏表示。