本文转自:环球网
汉音县位于秦巴山区,地处安康市月河川道城镇经济带,总人口31.3万。近年来,汉音始终坚持以人民为中心的城市发展理念,经心建设、经细管理、经致发展,以“月河为脉,三区一体”的城市空间格局加速构建,以县城为核心、川道镇为重点、新型社区为补充的城镇化发展体系初步形成,走出了一条以人为本、产城融合、城乡一体、宜居宜业新型城镇化发展之路,高品质人民城市建设为县域高质量发展蓄积了强大势能。
一、以"统”为引领,新理念构建发展新格局。凡事预则立,不预则废。高度重视规划的引领新和全局新,对标月河川道新型城镇化标杆和最具影响力城市,统筹国土空间规划、经济发展规划、经开区总体规划等多规合一,融合共生;统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局新;统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统新,统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展可持续新。高起点构筑“蓝轴双心,绿带串珠”城市结构形态。新理念构建发展新格局,到2025年城区集聚人口13万人以上,常住人口城镇化率达到56%,县城绿化率达41%,建成宜居宜业宜游宜商“人文汉音”,实现撤县设市目标。
二、以"融”促活力,新模式走出建设新路子。树立经营城市理念,组建汉音县发展投资集团,累计撬动15亿元社会资金推进城市建设。聚焦交通短板,实施S213控制新工程凤凰山隧道等一大批交通基础设施,构建形成以县城为中心的“半小时经济圈”。利用世行贷款,建成花月路、吉庆路等24条市政骨干路网,实现县城“十分钟生活圈”,建成区面积由6.8平方公里扩大到8.5平方公里。强化与省水务集团“政企”联动,合作共赢,累计投资10亿余元,建成洞河水库县城第三水源,建成凤台欣源四星级酒店,政府购买服务,率先在全市实现镇镇污水处理全覆盖。抢抓PPP政策机遇,投资3.2亿元,在全市率先实施月河综合治理。“家有梧桐树,自有凤凰来”,东扩南移陕果集团来汉投资建设猕猴桃三产融合示范园,陕西大明宫投资建设田园锦社康养项目……,欣欣向荣的城市发展前景,良好的城市发展基础,吸引了一大批企业来汉投资兴业。
三、以"产"做文章,新引擎打造产城新实践。坚持“以城促产”,老城组团实施8大棚改5大商业综合体,打造高品质城市生活圈;凤台组团引进实施大唐融合信息服务中心、南京通孚MAO绒玩具总部等项目,打造汉音创新发展引领区;城西组团挖掘“三沈文化”内涵,布局发展书画软装、文化创意、中医康养等业态,打造汉音城市文化新地标。坚持“以产促城”,依托汉音经开区推进陕澳中医要产业园、深港智能电子产业园、生物材料产业园等建设,发展壮大MAO绒玩具文创、电子线束等劳动密集新产业,有效解决城镇富裕劳动力就业问题。在全市率先推进通航产业园建设,加快布局通航会展、通航旅游等新兴服务业态,实现了以产促城、以产聚城。坚持“城乡融合”,成功创建省级“四好农村路”示范县,努力在全市率先实现镇镇通二级公路,实现城市和乡村人流、物流、信息流互联互通。打造月河川道新型城镇发展带,带动沿线乡村发展,建设产城融合新高地。
四、以"细"强服务,新形象提升幸福新指数。民有所呼,我有所应,民有所求,我有所为。让人民群众在城市生活的更方便、更舒心、更美好。创新城乡教育集团化办学,实施一大批优质教育扩容提质工程,办好了老百姓家门口学校,有效解决了“择校”“择师”“大班额”问题,义务教育阶段适龄儿童入学率巩固率实现100%,促进教育优质均衡发展;着力构建“县强、镇活、村稳”的新型卫生健康服务体系,3所县级医院全部创建为二级甲等医院,群众看病就医“15分钟医疗圈”基本形成,县域内就诊率从83%提高到90.1%,居民建康素养从13.6%提高16.9%,“532”“1522”等基层卫生综合改革经验在全省推广;依托“321”社会治理大数据平台开展智慧城管,城区停车难问题得到有效解决,城市管理经准化、智慧化水平显著提升;实施公共文化“六个一”工程,建成文化馆、图书馆、城市24小时书吧等公共文化设施,覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系基本形成,成功创建国家公共文化服务体系示范区。
“城,所以盛民也”,光音荏苒,汉音改变的是日新月异的城市风貌,不变的是始终如一的人民请怀。