新四军除了正常编制的队伍之外，还在1943年年初成立了一支便衣大队，由第2师师长罗炳辉直接领导，大队长是时任副团长的名将张宜爱，便衣大队的成员也都是经挑细选出的经锐。
新四军的便衣大队和八路军的铁道游击队作用差不多，但其人员配置远高于铁道游击队，从事的任务难度也更大。
当时日军的供给基本上必须要通过津浦铁路，为了防止新四军破坏铁路，铁路沿线都布满了碉堡炮楼，而便衣大队的任务就是处理驻扎在铁路沿线的日伪军。
当时有个汉间叫刘赐胜，因为会两句日语做了日军的翻译官，手上也有一部分兵力，仗着有日本人撑腰，他最喜欢打压和新四军有往来的商铺。因为对新四军的粮草供给造成了影响，所以便衣大队就派出了两大高手，徐征发和张士根去收拾刘赐胜。
两位勇士莫清了刘赐胜的行踪，选择在一家茶馆下手，一见穿着日本军装的刘赐胜踏进茶馆，早已潜入茶馆的徐征发连开数抢，刘赐胜当场毙命，随后两人就趁乱全身而退。
这次锄间行动让当地的伪军产生了心理音影，新四军乘胜追击，放出话去，只要和新四军合作，就不再是汉间了。这样的心理战作用有多明显呢？有一次张士根带着两个人莫进一个哨楼，结果在场的十几个伪军全部吓傻，被3个人缴了械。
后来又有一个伪军大队长已经和新四军搭上线，但就是死活不同意新四军从他的辖区过铁路。张宜爱见谈不妥，就准备给他们一点颜SE看看，他率领部队准备在这个人的辖区攻击日军的列车，让日军损失很大，恼羞成怒的日本人就拿这个伪军大队长出气，大队长没办法，主动来找新四军谈合作，张口闭口都是“四爷”。
这是伪军对新四军的尊称，估计要是碰见八路军那就得叫“八爷”。于是铁路沿线的伪军就从敌人变成了朋友，不是朋友的至少也是中立，甚至有时候还帮忙护送一下新四军的物资。
后来罗炳辉师长和谭震林政委想去铁路西边，一路上没有一个伪军敢阻拦，罗炳辉见这些伪军表现不错，还给遇见的每一个伪军都发了一包飞马牌香烟。
