“汉十一年，陈狶反。高祖自将，至邯郸，未罢。淮音侯谋反关中，吕后用萧何计，诛淮音侯”。后来刘邦回来，听说杀了韩信，“且喜且怜之”，然后就进行下一步的筹划。“上已闻淮音侯诛，使使拜丞相何为相国，益封五千户，令卒五百人，一都尉，为相国卫。”看上去萧何越发位高权重了，所以很多人都去祝贺他，只有“召平独吊。”
按照钱穆先生的说法，当时代表政府的是宰相，是政府的领袖，负政治上一切实际的责任。
具体的划分则是，皇帝和宰相各有一个“秘书处”。对皇帝负责的只有一个部门“尚书”。宰相却要负责一个秘书处下辖的十三个部门，也就是十三曹，职权覆盖国事民事。就连唯一皇帝负责的尚书的也牵连在内，所有来往的文书诏令等通过御史大夫之下的御史中丞与之对接。御史大夫又隶属于宰相。也就是说，皇室事务宰相也可以伸手去管。
在这种请景之下，萧何的地位权力已经可以说是手眼通天。这就引起了汉高祖刘邦的猜忌。然而，猜忌并没有发展到痛恨的地步。
萧何作为一国之宰相，开国功臣，追随着刘邦一步步打下江山，如果一点都没有意识到，这根本是不可能。更为重要的是，在汉高帝十一年（前196年），萧何受邀于吕后之请，定下计策，除掉了韩信。
韩信的死，萧何虽然立了大功。可是吕后的狠辣以及事请的前因后果，萧何都是知晓的。萧何内心深处也是有顾虑的。
可是，萧何也有安慰自己的理由：一、韩信等人都是异姓王；二、韩信等异姓王都是武将。所以，他做事更加勤勉，更加用心，更加得民心。就因为萧何没有找到应对刘邦的那个点，这样越来越让刘邦不放心。
并非萧何蠢笨，他竭尽全力举族效力刘邦，很得刘邦喜爱。这是因为萧何在帮吕后处死韩信之前，萧何找到了刘邦喜爱的点，并坚持了下去。“萧何治未央宫，上见其壮丽，甚怒，谓何曰：‘天下匈匈，苦战数岁，成败未可知，是何治宫室过度也！’何曰：‘天下方未定，故可因以就宫室。且夫天子以四海为家，非壮丽无以重威，且无令后世有以加也。’上说。”
但随着七位异姓王的相继起兵叛乱，刘邦的心思开始变得复杂起来。萧何却一如既往地做着他觉得应该做的事请，安抚好长安城以及周边地区的安定，收取赋税，征调士卒，供应刘邦平叛。
让刘邦忌讳萧何的主要有三条。一、萧何的特长，抚民安民，进而大获民心。二、萧何有实权，办理事务认真负责。但有一条，让刘邦耿耿于怀，那就是萧何基本没有什么把柄，而且手握明晰天下山川险要之处的图册。三、在《文献通考》之中记载了萧何还掌握有秦始皇与汉高祖都极为重视的兵器库，而且就在未央宫。汉高帝时，萧何治未央宫，立武库，以藏兵器。作为主管军事的太尉周勃，也不能完全制约住萧何。
一切都在萧何手中，刘邦根本不放心。刘邦派遣的五百士卒，就成为了监视和保护萧何举动的双刃剑。
因此召平才在萧何大喜之时，为萧何“吊丧”。“诸君皆贺，召平独吊。召平者，故秦东陵侯。”“平谓何曰：‘祸自此始矣。上暴露于外，而君守于内，非被矢石之难，而益君封置卫者，以今者淮音新反于中，有疑君心。夫置卫卫君，非以宠君也。愿君让封勿受，悉以家私财佐军。’ 何从其计，上说。”
虽然召平帮萧何找到了刘邦痛恨的点，可是没有有效的措施进行改善，使得刘邦更加痛恨萧何。到了最后，刘邦都不加以掩饰了：“相国为民请吾苑不许，我不过为桀、纣主，而相国为贤相。吾故系相国，衣令百姓闻吾过。”
总之，已经化家为国的刘邦最担心的自然是刘姓王朝的稳固以及流传问题。而萧何虽然没有起兵谋反，但在刘邦的眼中，萧何一直利用刘邦赋予给他的权力大肆收取民心，其心可诛。
