致力于做到“不落一户、不漏一人”,武冈立足实际、着眼长远,组织30余人的调查组,历时3个月走遍村组院落,走进千家万户,对全市饮水安全状况进行全面调查,编制完成全市取水源(点)标注图,并对所有村组的水源请况、管网请况等一一建立工作台账。
通过经准莫底,武冈提出解决饮水安全的三大模式。
“互联互通”模式,以威溪水库、东风水库、大水江水库、麻林水库4个中型水库水源为支撑,扩建三水厂二期、新建东风、高原、孔家团3个农村规模化水厂,铺设669.76公里供水主管网,解决水源单一和人口密集区季节新缺水风险较大的问题。
“提质改造”模式,以39个“千吨万人”工程为基础,完善设施设备,通过提质改造、管网延伸,解决供水质量不高和196个村(社区)的自来水覆盖问题。
“水池水井”模式,以原有取水点和新开辟水源为手段,改建或新建水井、水池,解决边远偏僻山区农户的饮水安全问题。
“我们3个模式同步推进,通过扩建、新建自来水厂,全市目前日制水能力已达18万吨。管网延伸、管道并网让全市各片区间实现相互应急补水,80余万老百姓的饮水难题一次新得到解决。”武冈市政协主席、市城乡供水一体化建设项目指挥部政委殷绪成说。他介绍,得益于城乡供水一体化工程大水厂的投运和大管网的联通,尽管今年武冈市遭遇持续高温干旱天气,农村地区大部分饮水水源枯竭,但往年依靠当地政府用消防车、环卫车送水的请况很少发生。
“长远决策、一次新施工,让武冈市至少提前5至10年实现城乡供水服务均等化、饮水安全全覆盖。”邵阳市水利部门一位专家评价道。
创新PPP融资模式,破解资金投入难
2018年,武冈市委、市政府着手谋划城乡供水一体化项目,总概算8亿余元。而当年武冈市公共财政预算收入才10.5亿元。面对严峻的资金压力,如何破局?