本文转自:襄阳日报
万安丽
党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,并明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。如何将该战略落到实处?贺雪峰的《大国之基:中国乡村振兴诸问题》一书在大量实地调研的基础上,进行了深入细致的分析阐述,令人颇受启发。
该书指出,农村是中国现代化的稳定器和蓄水池。我国现有的农村土地制度允许农民自由进城的同时,不允许资本自由下乡,从而为进城农民返乡留出了退路。农民在城乡之间可进可退,这一份安全感让中国农民工有了不一样的经神面貌。
2020年,受新冠肺炎疫请冲击和国际经济下行影响,一度有近3000万农民工留乡返乡。可以说,中国农村是优质劳动力的蓄水池,也是经济社会发展的稳定器。
基于这一定位,作者强调保底式的乡村建设,即保住农民进行农业生产和农村生活的底线,维持住农村最基本的生产生活秩序,确保数以亿计的留村农民在农村生活得下去,想回乡的农民能够退得回来。他指出,当前农村存在的主要问题不是农民收入太低、劳动太重,而是社会关系的失衡、基本价值的失准、文化的失调。从治本来讲,要让乡村真正“看得见山,望得见水,记得住乡愁”,成为人与自然以及社会和谐相处的地方。从治标来讲,就是要移风易俗,通过文化建设让农民的闲暇生活变得健康、充实、有品位,让农民互帮互助,缓解农村老年人问题。
要实现乡村振兴,必须把农民组织起来,让农民自己建设自己的美好生活,同时允许基层治理有相对灵活的自主空间,使村干部有能力利用好资源,有时间服务好群众。
前不久,笔者到枣阳市杨垱镇桃园村调研,对该村党组织领导下的共建共治共享社会治理格局印象深刻。这个村没有优越的自然禀赋,却非常干净整洁,集体经济也发展得不错。为了让群众腰包鼓起来,村干部积极向上争取,把全镇主干道两边的绿化工作承担下来,组织全村在家劳动力栽种花草树木,修砌花池。此后,该村不断壮大集体经济,持续推进“三治融合”,大力涵养文明乡风,村级组织凝聚力、动员力进一步增强。座谈中,群众对党满怀感恩,对村干部赞不绝口,让我们深受触动。
正如贺雪峰所言:“再造村社集体是乡村振兴战略能否成功实施的关键。”要全面增强党组织在乡村振兴中的引领作用,借助村里年富力强的“中坚农民”力量,机发村里“家庭负担不重”的老年人热请,共同参与村庄治理。要更好发挥我国土地制度优势,以土地集体所有制为基础机活村社集体,建立土地流转利益共同体,为国家向农村投入资源振兴乡村提供基本的组织基础。
以乡村振兴夯实大国之基,中国的现代化才更有底气!