古代皇帝专门制造了虎符，以方便对军队的掌握。这是可以调动军队的信物。然而，随着时代的发展，虎符未能跟上时代的发展。各代的皇帝都在努力巩固自己的力量，牢牢掌握军队，并花费大量的心思。
例如，明太祖朱元璋在起义时，当时有很多人其实比朱元璋还要厉害，所以朱元璋当时非常小心，如果他不注意，他可能会被别人切掉脑袋，郭子兴武也被迫逃离了军队，所以朱元璋开始警惕自己身边的人。
而且，朱元璋在派兵参战时会专门召集将士们的亲属女眷们，聚集在一处。说是为了方便对其家人照顾，其实是为了留住士兵的心，让这些士兵不要背叛他，相当于挟持了他们的家人，达到控制军心的目的。
因此，在战场上，士兵们非常努力拼命。无论出于何种原因，战争都是有双面新的，不管是输是赢，都是有损失的。那些在战场上死去的人，他们的妻子和他们的家人要怎么处理呢，所以当战争结束时，将士们的妻子女眷们会被安置居住在一个地方，那就是寡妇营。
那个时候，对于寡妇营有很大的争议。例如，谋士刘基反复建议朱元璋解散寡妇营，在朱元璋统治时期，有一次发生了干旱。有人甚至传言，是因为朝廷使得百姓苦不堪言于是才引来灾难。虽然朱元璋当时抓到了很多散播谣言的人，但干旱还没有缓解，所以朱元璋只能向刘基求助。刘基说，他只需要做三件事，首先是解散寡妇营，就因为那些死去的将士的妻女怨气四起，才会引来这些。
根据刘基的命令，朱元璋解散了寡妇营，下令寡妇可以选择他们想要结婚的人下嫁，如果他们不愿意与他人结婚，他们可以回到家乡去找他们的父母。不幸的是，在寡妇营解散后，仍然没有下雨。朱元璋非常愤怒，于是刘基被解雇，成了一个普通的老百姓。
