本文转自:长治日报
支部带村 民主治村 监督正村 清风润村
我市清廉村居建设绘就乡村振兴“廉底SE”
本报讯 记者刘婷婷报道:去年以来,围绕推进清廉村居建设目标,我市以党建引领、群众至上、系统推进、示范引领为原则,突出清廉主题、干部主体、制度主线,确定801个村民委员会、101个社区居民委员为清廉村居建设试点,发挥引领作用,推动“三治”融合,突出“三务”公开,体现“三权”保障,深化“三廉”建设,进一步提升乡村治理水平和服务群众能力,努力实现支部带村、民主治村、监督正村、清风润村“四村”并举目标。
加强制度建设,推进清廉村居创建。为促进我市清廉村居建设,市级规范8项制度指导创建工作,各县区制定创建方案、评价标准、草作规程、“三务”公开事项目录等共72项,为清廉村居创建工作进一步理清了思路、指明了方向。市民政局认真履行牵头职责,制定《长治市村级“小微权力”事项清单(试行)》,对村级小微权力厘清边界、规范运行、强化监督;印发《关于进一步规范村(居)务公开工作的通知》,明确了公开时间、公开形式、公开程序。同时,为进一步发展基层民主,畅通民主渠道,开展形式多样的基层协商,推进村(社区)协商制度化、规范化和程序化,指导各县区制定了村(社区)议事协商目录。各县区完成对新任村(社区)党组织书记和基层群众新自治组织法人的备案管理工作,对1584名任职满1年的村(社区)党组织书记进行星级初评,进一步机励农村干部干事创业、担当作为,有效促进基层治理能力提升。
加强农村集体资产监督管理,促进清廉村居创建。我市聚焦集体经济路径发力,积极探索符合实际的村级集体经济发展路径和经营模式,主动对接市场,形成“政府+协会+平台+合作社+农户”工作架构,推动全市村级集体经济发展。市农业农村局制定出台了《全市发展壮大新型农村集体经济重点任务清单(2022年)》《关于开展农村集体资产“清化收”工作的实施方案》等文件。各县区把开展“清化收”工作列入村级集体经济专项考核范围,成立县委书记、县长任组长的农村集体资产“清化收”工作领导小组,经心组织、统筹推进,营造“清化收”氛围;莫底排查、综合研判、逐项规范,形成台账,依法依规推进“清化收”;及时选树典型,总结经验,提炼做法,建立长效机制。截至目前,“清化收”工作已全部完成。
加强清廉文化建设,助力清廉村居创建。我市充分发挥优秀村(社区)干部特别是党组织书记传帮带作用,按照“全员、经准、有效”要求,分级负责、分类实施、全员培训,对2436名村党组织书记开展了一轮抓党建促基层治理能力提升系统培训。修订完善村(居)民公约,对全市2436个行政村和170个社区均完成了村(居)民公约的修订工作,把清廉思想、清廉规矩、清廉文化融入村规民约、居民公约。扎实推动文明家庭创建、星级文明户创评、文明新风引领等工作。截至目前,各县区均已完成星级文明户年度创评任务,全市近80万农户参评,评出六星级及以上文明户29万余户;经过自愿申报、基层推荐、测评检查、审核公示等程序,完成了2020-2021年度长治市文明家庭评选工作,共评选表彰市级文明家庭100户。在此基础上,择优遴选10户推荐为第三届山西省文明家庭候选对象。
注重典型示范,引领清廉村居创建。市纪委推动开展的“三个一批”工作,为进一步提高清廉村居创建水平,推动清廉村居建设纵深发展作出了示范、树立了样板。我市在各县区选送的24个示范典型基础上,选树10个创建典型进行经验交流。各县区以多种形式助推创建工作开展,形成比学赶超的浓厚创建氛围。
黎城县靳家街村倾力打造廉政文化广场,将廉政文化“串联成线”;武乡县魏家窑以“村立约、家立训、人立言”为抓手,引导村民文明乡风培树模式;武乡县石仁底村依托“党建+移风易俗”创建模式提升基层治理能效……随着清廉村居建设的持续推进,群众获得感、幸福感、安全感显著提高,以清为美、以廉为荣的新风尚正在逐步形成。下一步,我市将继续丰富清廉村居建设内涵和实践路径,把清廉元素融入基础设施、文明素质、社会治理等各个环节,推动营造风清气正的乡风政风民风,让老百姓的日子越过越甜。