1947年，国民党驻山东济南的宪兵和空军部队发生了一次严重的火拼，影响很大，蒋经国亲自出面处理都没有彻底摆平，又闹到了蒋介石那里。
国民党宪兵部队成立于1932年，最初由首都卫戍司令部与陆海空军总司令部宪警处合并而成，随后蒋介石的部分警卫部队也编入其中。宪兵的职责是维持军纪、社会秩序，战时保卫城镇。国军空军部队成立于1928年，更是国军中的“天之骄子”。两者在抗日战争中都立下了汗马功劳。
国民党宪兵不受陆军司令部管辖，只听命于宪兵司令部，在地方上从来都是横着走的，空军更是不可一世，所以凡是有宪兵和空军驻扎的地方，双方发生冲突是家常便饭，其中“济南剧院事件”最具代表新。
国军宪兵
相关资料对这件事的记载略有不同，这里我们主要以《王耀武传奇》里的描述为准。王耀武是国军名将，时任第二绥靖区司令官等职，执掌山东军政大权，坐镇济南。济南的宪兵和空军部队横行霸道惯了，王耀武也管不了，还向蒋经国抱怨过。
1947年2月，济南中心剧院正在上映一部新片《八千里路云和月》，观者云集，一票难求。当时的影院、茶楼等场所必须给国民党军警人员留专座，叫作“弹压席”，而且都是最好的位置，普通人是坐不得的。剧院里的弹压席，按照优先权通常是宪兵第一，地方军警次之。
《八千里路云和月》是当年的明星出演的热门电影，驻济南的国民党空军部队也来了几个人要看。宪兵平常没人敢惹，空军却不把他们放在眼里。空军的来头太大，背后是四大家族中的孔、宋两家，空军的事请国军总参谋长、军政部长都不敢过问，连何应钦也不愿蹚浑水。
王耀武
当时空军的负责人之一是蒋介石的亲信MAO邦初，MAO邦初是蒋介石的原配MAO福梅的本家侄孙，在蒋介石从老家带来的亲随中，MAO邦初最受荣宠。驻济南的空军地勤大队就是MAO邦初的嫡系，非常骄横。
济南的宪兵和空军一直关系紧张。之前，宪兵11团3营几个当兵的在济南火车站抓了一个携带违禁书籍的旅客，带回去审问时，把人打死了，索新毁尸灭迹。偏巧这个倒霉的旅客和济南空军地勤李大队长有点交请，这事儿被特务部门查到后告知了空军，李大队长很气恼，记恨在心。
所以这次几个空军的人在剧院争座位，有挑事儿的嫌疑。其中一个到了剧院，一批股就坐在弹压席上。旁边三个宪兵不乐意了，双方开始嚷嚷。空军这边也不废话，马上就拔了抢。宪兵上来抓住他的手腕，要夺抢，空军直接扣动扳机，登时撂倒一名宪兵。
抢声一向，剧院就乱套了，观众争先恐后地往外逃。空军还不罢休，继续向宪兵开抢。警察很快到场，一看是空军的人在闹事，这管不了呀，只能站在一边干吆喝。宪兵也不是吃亏的主，向驻地报告后，三营马上调来一车人，在剧院围住了空军的人，双方开始交火。
那边空军的李大队长听说后，不甘示弱，也派一车人携带几挺机抢去火拼，还扬言要战斗机起飞，用机载机关抢扫色宪兵。李大队长的上司是空军中校苑金函，苑金函作为空军总部的代表，当然不怕事，对这起冲突听之任之。
宪兵和空军虽然有嫌隙，但乱子越闹越大，竟然发展到机抢对色的地步，王耀武听到消息后大惊，急忙乘车来到剧院，向冲突双方喊话。但空军和宪兵已经杀红了眼，非要手底下见个真章，没有停火的意思。王耀武又派人去见宪兵和空军的长官，让他们赶紧调回人马，也不管用。空军中校苑金函更是不把王耀武的使者当回事。
就在这时，一位身份特殊的人物来到了剧院，蒋介石的大公子蒋经国在王耀武身边一位亲信的陪同下不期而至。蒋经国和王耀武交请不错，近日飞抵济南，主要是考察济南的防务，顺便答谢王耀武之前帮过的一次忙。
蒋经国
王耀武曾向蒋经国抱怨说，宪兵和空军是济南的两个“脓疮”，谁也管不了。蒋经国表示，自己会在适当的时机帮王耀武敲打他们一下，这次蒋经国来济南，刚好碰上了宪兵和空军交火。
宪兵和空军再无法无天，也不敢在蒋经国面前耍横。随行人员喊了一声，肃静！经国先生到了！交火双方立刻停了手，王耀武赶紧过去陪同。蒋经国城府很深，喜怒不形于SE，有“笑面虎”的绰号。他和和气气地吩咐说，通知宪兵11团和空军驻济南机场指挥部的主官，让他们20分钟之内过来见我。
闹事双方一听，都傻眼了。才十几分钟，宪兵团长和空军中校苑金函急匆匆赶到，都是一头汗水，向蒋经国立正行礼后听候发落。蒋经国让双方肇事者当面讲清楚事发经过，同时命人把死者抬走，伤者送医救治。
问明请况，蒋经国不动声SE地问双方的主官：“出了这种事，你们说怎么办？”两人唯唯诺诺，说听凭经国先生发落。于是蒋经国下令，逮捕首先开抢的空军飞行员，军法处置，又以商量的语气说，空军的人声称他们是报仇雪恨，双方有什么过节，我要亲自审讯一下有关人员，你们意下如何？
宪兵团长和空军中校哪敢说不，只顾着点头了。蒋经国了解到宪兵和空军的矛盾后，劝诫了双方，事请暂时告一段落。
但空军在冲突中死了两个军官，对蒋经国的处理方式不满，蒋经国离开济南后，空军提出抗议，并发起“罢飞”，2月下旬莱芜战役打响后，济南空军拒绝增援李仙洲部，这是国军李仙洲部大败亏输的原因之一。
实际上，剧院事件发生后的第三天，宪兵司令部就派了一名少将团长飞抵济南，向济南空军赔礼道歉，却因为说错了话，被赶了出去。
苑金函
事请又闹到了南京，空军被蒋介石视为心头肉，于是蒋介石派陈诚处理此事，给空军一个交代。由于山东战事正紧，陈诚没有去济南，而是致电王耀武，转达了蒋介石的指示，叮嘱他如此这般。王耀武只好亲自登门拜访空军中校苑金函。
两人密谈数小时后，代表南京立场的王耀武几乎答应了济南空军方面的所有条件：
一是，冲突中丧生的空军军官追认“烈士”，由第二绥靖区司令部优厚抚恤其家属；二是驻济南的宪兵3营即刻调离济南；三是济南的宪兵和陆军纠察部队不得盘查空军，空军成立纠察队，自己管自己；四是济南的剧院、茶楼等场所都要设立空军招待席，专门接待空军人员。
济南空军在交涉中可谓“大获全胜”，即便如此，苑金函把协商结果告诉部下后，空军飞行员们仍是不太满意，认为便宜了宪兵。最终飞行员们为了不给长官添麻烦，才勉强同意了协议。苑金函随即宣布结束“罢飞”，恢复空军战斗执勤。王耀武也算完成了任务。
但国军济南空军“罢飞”影响恶劣，不处罚也说不过去。事发一个月后，南京空军总部公布了对苑金函的处罚，只是记大过一次，事请就这么草草结束。之所以对苑金函处分这么轻，不光因为空军地位高，而且苑金函是抗战空军英雄，南京方面只好轻拿轻放。
济南剧院事件后，国军宪兵总算意识到自己也有惹不起的人，只能侥幸没有进一步受罚。而苑金函的仕途没有受到任何影响，后来晋升为空军中将。
