到了惠王十年,赐封齐桓公为各位诸侯的首领。惠王去世后,儿子襄王继位,襄王并非现在的惠后所生,叔带是惠后所生,深受惠王宠爱。襄王担心叔带谋反,想要除掉他,于是叔带和戎国,翟国商议攻打襄王。
但是周襄王势力太强大,叔带逃到了齐国,齐桓公派管仲向周襄王求请,希望大家和平共处,派隰朋劝说戎、晋讲和。
管仲到了周朝,周襄王以上卿的尊贵礼节接待他,管仲却辞谢道:“我只是一般的官吏,齐国还有您亲自任命的更高级别的大臣在,如果他们在春、秋两季前来朝拜,您该以怎样的礼节接待他们呢?”管仲还是委婉地拒绝了上卿的礼节,然后回到了齐国,不久后齐桓公去世,叔带返回了周朝。
前639年,郑国要攻打滑国,周襄王派游孙、伯服到郑国说请,结果郑国拘禁了这两人。原因是当年的郑文公与周惠王过节,郑文公怨恨他送给酒器玉帛给虢公而不给他;怨恨周襄王帮助卫国和滑国。对于自己的使者被扣押,周襄王是不能接受的,他迅速派翟国的军队去攻打郑国。这时大臣富辰劝说襄王道:“当初周东迁的时候,靠的是郑国跟晋国的帮助。诸侯有叛乱也是靠郑国才顺利平定的。如今我们不应该因为一点恩怨就忘了先前的大恩大德。”
襄王没有采纳富辰的建议,还是要攻打郑国。为了感谢翟国的帮助,襄王立翟国的女儿为王后,第二年襄王就罢黜了王后,翟国人听到此事后前来攻打周国,杀死了周大夫谭伯。富辰为表忠心战死沙场,襄王逃到郑国,又由晋护送他回到了周朝,杀死了叔带。回到大都的襄王赐予晋文公美酒玉帛和大片的封地,封他为诸侯的首领。
不久后晋文公召见襄王,襄王前往河阳与之汇合,各诸侯都纷纷前往,历史上忌讳臣子召见王子,于是说成襄王到河阳巡视。