四方将军已经是很高级别的军衔了，它仅次于大将军、卫将军、骠骑将军、车骑将军，位在四征将军，四镇将军之上，比杂号将军强得更多了。因此，四方将军名额有限，必须授予为蜀汉立过大功之人。如关羽，作为刘备的左膀右臂，独自坐镇荆州多年，功勋第一，所以被封为前将军，为众武将之首。张飞，在长坂坡，据水断桥，掩护刘备逃走；义释严颜，成功和刘备会师于成都城下；宕渠之战大破张郃。
赵云曾经是非常厉害的，当初他跟随刘备的时候，刘备那个时候一无所有，自己连一个重要的将军都不是，但是赵云却义无反顾的跟随在刘备身边，当刘备经历着自己人生中最大的磨难，那就是被曹草一直追杀着，而自己却又带着几十万的老百姓，就这样被曹草打的落花流水，就连妻子和儿子都差点被曹草捉住了，而这个时候赵云起身，抵挡住了曹草的百万雄师。
如果不安抚益州那些投降大臣，每个投降的大臣心里都会害怕。如果秘密与曹草沟通，那么政治局势将会不稳定，局势将难以控制。 此外，诸葛亮作为军师，牢牢掌握了军事权力和政治权力，成为刘备的核心力量，已经给不了什么东西了，因为刘备也是汉中王，不能授予丞相头衔，诸葛亮就没有奖励了 。
赵云身为刘备帐下仅次于关张的禁卫宿将，一直掌握着刘备军团的亲军实权，并在平荆南、入益州中受到刘备、诸葛亮的先后重用（桂阳郡守、入蜀单领一军），并没有必要在这次政治新褒奖中，与关张同列，以免刘备宿旧在政治新高位上占据过多位置，遭到荆州系人才、益州系人才与凉州系人才的不满。
